行動 – ページ 50 – 石西防災研究所

お部屋の安全対策を考える

　ここ最近、毎日日本のどこかで地震が続いていて、昨夜は福島のほうで大きな地震がありました。被災された方にはお見舞い申し上げます。
　大きな地震を体験していても、時間がたつと忘れていくのが人間の常ですが、これだけあちこちで地震が続いていると、いつあなたのお住いのところに大きな地震が襲ってきても不思議ではありません。
　週刊誌では首都直下型地震や東海東南海トラフ地震を取り上げてない月はないくらい煽っているわけですが、あなたのおうちの地震対策は大丈夫ですか。
　特に、普段寝ている部屋については、いつ地震に襲われてもケガをしないように対策を講じておく必要があります。

　棚やタンス、本棚の固定や万一倒れてきた場合に就寝スペースにのしかかってこない方向にしておくことなど、やっておいたほうが良いことはたくさんありますが、その中でも照明については優先的に意識をしておいてください。
　照明器具にはさまざまな形のものがありますが、揺れに対する安全性を考えると天井直付けのＬＥＤ照明が一番安全です。

　天井直付けのＬＥＤ照明は非常に軽量で飛散するものもありませんので、他のものにくらべるとかなり安全です。

　ペンダントタイプの照明だと地震の際に一緒に揺れて天井などに当たり、場合によっては落下する危険性があります。蛍光灯タイプもＬＥＤタイプも重たいものが多いので、当たってケガをする危険性がありますので、ペンダントタイプを使うのであれば、ピアノ線などで傘と天井をしっかりと固定しておくようにしてください。
　また、天付けであっても白熱球や蛍光灯の場合には割れたり折れたりしてガラスの破片が飛び散る可能性がありますので、飛散防止対策されたものを使うか、あるいはカバーなどの対策をとって落下物でけがをしないように対策しておきましょう。

　地震の時には、部屋の中心が安全だとされていますが、部屋の真ん中の天井には、多くの場合照明が置かれていますので、お部屋の地震対策をするときには忘れずに押さえておきたいですね。

避難所の寝具について考える

　避難所に避難して最初に供与されるのは、恐らく毛布だと思います。
　一日以上避難所で生活しなければならなくなると、睡眠はかなり大切な問題となるのですが、小さな畳の集会所ならともかく、板張りやコンクリートの床に毛布一つで寝るのは、非常につらいです。
　そのため、非常用持ち出し袋には枕とマットは用意しておいた方がいいと思います。
　旅行用の空気枕ならコンパクトになりますし、就寝に使うマットも、アウトドア用のコンパクトなものが出ていますから、そういったものを準備しておくといいでしょう。
ささやかなことなのですが、毛布一枚で寝るのと比較すると格段に快適に睡眠を取ることができます。
　また、寝るときに足下が冷える場合には、非常用持ち出し袋の中に着替えやタオルなどをぐちゃぐちゃに突っ込んで足を入れると、それなりに暖かくすることができます。
　寝不足では、災害後の生活に耐えることができませんから、寝る環境をしっかりと維持するためにも、非常用持ち出し袋には枕とマットをいれておくようにしましょう。
　ちなみに、段ボールを敷いてマットとして使うという内容を見ることがありますが、使う段ボールの質によって睡眠環境は相当変化します。
　ぐっすりと寝たいのであれば、数枚重ねて厚みを作るようにしてください。
　また、全身を収めることができない場合でもお尻から肩までが載るくらいのサイズは確保したいところです。

助ける人と助けられる人の違い

　災害が起きると、ほぼ全ての人が何らかの形で動揺すると思います。
　大きな音や悲鳴などが聞こえると、衝撃で動けなくなる人も出てくると思います。
　そんなとき、思ったように動けるようになる魔法の行動があります。
　それは「人に安心させる言葉をかけること」。
　誰もいない場合には自分に対してでも構いません。人に向けて、自分に向けて「大丈夫です」と声に出してみましょう。
　その一言でこころが一気に冷静さを取り戻すことができます。
　人というのは面白いもので、誰も自分のことを気にしていないと思うと自己防衛本能からか、命を守る行動を人よりも優先しようとしてパニックを起こしますが、人から自分の安否について心配されると、すっと落ち着くものです。
　パニックを防ぐためにも、あなたが落ち着くためにも、大きな声で「大丈夫です！」と声を出す。
　その一言で、あなたは助けられる人から助ける人へ変わることができます。

要支援者の避難を考える

　地域で防災計画を作ると、必ずと言っていいほどつまずくのがさまざまな理由で自力での避難が難しい人、いわゆる要支援者の存在です。
　「自力での避難が難しい＝自分避難ができない」という考え方になり、「地域の誰かが避難所へ避難させる」という方法を考えることになります。
　ただ、その要支援者は「自分の力では避難ができない」かもしれませんが、ひょっとすると「自力で避難できないわけではない」かもしれません。
　というのも、例えば訪問介護やヘルパーが来てくれている状態で発災したときには、そういった人達が支援してくれるかもしれないからです。
　また、状況によってはあらかじめ家族や知り合いが支援することになっているかもしれません。
　判断をするのに必要なのは情報です。その人がどのような人でどのような支援を受け、どんな支援が必要なのかということを関係者間で整理しておかないと、無用な混乱が起こることになります。
　要支援者は平常時にはさまざまな職種連携によって在宅生活を維持する仕組みができています。その仕組みの中に防災計画も入れてもらうようにするのです。
　民生委員や担当のケアマネージャーなどの理解がないと難しいことではありますが、これができていないと要支援者の避難計画を作ることがかなり難しくなります。
　関係者を巻き込むことで避難先や安否確認がスムーズにできるようになり、福祉避難所への移転も速やかに行えるようになります。
　要支援者の命を守り命を繋ぐために、常時と非常時の連携もしっかりと考えておきましょう。

避難計画を作ってみよう

　避難計画を作るときは、まず避難経路の検討をするところから始めましょう。
　ただ、前提条件として「全ての災害にオールマイティで使える避難経路はほぼ作れない」ということを知っておいてください。
　その前提を頭の片隅に置いた状態で、とりあえず避難経路を一つ作ってみましょう。

１．防災マップ（避難経路検討用の地図）を作る

　避難経路を決めるときには、住宅地図にハザードマップと避難所の位置を落とし込むところから始めます。
　ハザードマップは面で作っていますが、住宅地図は点で見ることができるので、重ねることで自分の家や周囲の状況が一目でわかります。
　できればこれに標高の色分けを加えると、非常に使いやすい防災マップができあがります。

２．防災マップで家と周囲の避難所の位置関係を把握する

　できあがった防災マップを見て、家と避難所の位置関係及びその間にある障害を確認します。
　崩れそうなところ、水没しそうなところを確認し、避難しやすそうな避難所があるか確認してみます。
　どの避難所も避難するには危険だと考えた場合には、近くの安全そうな場所に一時避難を考えるか、あるいは早めの避難行動開始を検討することになります。

３．避難経路の線を引いてみる

　決めた避難先までの経路を地図に落としてみます。

４．実際に決めた避難経路を歩いてみる

　作った地図を片手に、実際に作った避難経路を歩いてみます。
　実際に歩いてみると、図上では気づかなかったマンホールや側溝、古い家屋やブロック塀が案外多いことに気づくと思います。
　それを地図に落とし込んでいき、地図だけではわからない情報を調べていきます。

５．実際に歩いてみた情報を元に、災害ごとの避難経路を考えてみる

　現地を見て得た情報を使って、想定される災害ごとに危険だと考えられる場所を避けるような経路を考えてみます。
　危険だと考えられる場所を決めるときには、どういう理由で危険なのかを整理しておくとそこを避けるべき災害がわかります。
　例えば、マンホールだと蓋が外れた状態が見えないことにより中に落ちる危険性があります。蓋が外れているかどうか確認できない状態ではそこは避けるべきということになりますから、地震だと夜間、水害では危険だということがわかります。
　こうして整理していくと、考えられる安全な経路がいくつか見えてきますので、災害時にはそこを避難すればある程度安全が確保されるわけです。

　実際に作ってみると、最初に想定していた避難経路が非常時には使えないということがわかることが多いです。
　図上と実地調査、どちらも重要なものですから、しっかりと確認しておきましょう。
　そして、一度作ったら終わりではなく、最低でも年に１回は実際に避難してみて、問題なく避難ができるかどうかを確認するようにしましょう。

備えるときにまず考えること

　災害に備えると言っても、何から手をつけたらいいものか考えてしまうことも多いと思いますが、最初にしなければいけないことは「どんな災害に備えておく必要があるのか」を知ることです。
　日本に住む以上、地震からは絶対に逃げられませんが、他の災害についてはお住まいの地域によって備えがかなり異なります。
　例えば、高い山のてっぺんに住んでいる人が津波に遭う可能性はかなり低いと思いますし、周りに山のない地域の人が土砂崩れに備えるのはちょっと気をつけすぎかなと感じます。
　自分のいる地域で、気をつけるべきはどのような災害なのかをきちんと知っておくことが、災害対策の最初の一歩になるのです。
　まず参考にして欲しいのが、自治体が作っているハザードマップです。
　このハザードマップを見ると、特定条件の中で発生した災害でどういった被害の発生が想定されるのがわかります。
　まずはハザードマップを見て、すでに発生が予測されている災害のエリアを確認しておきましょう。
　もしお住まいの場所や普段居る場所が災害発生想定エリアにあるのであれば、他のエリアの人よりも早めの行動が必要だと考えてください。
　次に標高を調べます。もしお住まいの地域が周囲の土地よりも相対的に低い場所なら、ハザードマップで危険な表示が無い場合でも大雨で水没する危険性があることを頭の片隅に置いておいてください。
　周囲との比較がよくわからない場合には、国土地理院のウェブサイトの標高を色分けすることができる機能を使うとよくわかりますのでそこで調べてみてください。
　もしも可能であれば、過去の災害伝承を調べるとよりよく地域の災害を知ることができます。
　それらの情報を集めた上で、初めて自分がどのような災害に備えるべきなのかの準備ができたことになります。
　最初に備えるべきは、自分の居る地域で起こる可能性のある災害を知ること。
　災害対策はここから始まります。

「ありときりぎりす」

　災害が起きて避難をしたとき、備えていた人と備えていなかった人には明確な差が発生します。
　備えていた人は非常用持ち出し袋を持ってきていて、避難所でもある程度は衣食住の保証された生活が送れますが、備えていなかった人は非常時に持ち出せる物もなく、着の身着のままで避難してくることになります。避難所では災害備蓄がされていない場所も多いですから、そういった人達は空腹や寒さ、情報枯渇等、ないないづくしに苦しむことになります。
　まさに自業自得なのですが、そういった人に限ってなぜか自分以外の何かを悪者にして攻撃をよくしています。その相手は行政だったり、避難所運営委員会だったり、自分の家族だったりするのですが、その中で、災害に備えていた人も標的にされるケースがよくあります。
　そういった人は「備えていることが悪」のような言い方をするのですが、自分が備えていなかった間抜けなのだと言うことに気づかない哀れな人ですから、相手にしてはいけません。
　「ありときりぎりす」のお話ではないですが、いざというときに備えていた人をそれまでさんざん馬鹿にして自分が備えなかったのですから、完全な自業自得。身体で備えるという大切さを覚えてもらうと思って下さい。
　ちなみに、行政が備蓄している災害支援物資は、何らかの理由で非常用持ち出し袋が持ち出せない人用に準備されているものです。
　住まいの市町村役場の防災計画には備蓄数量がきちんと明記されていますのでご確認いただきたいのですが、とても避難者全員に行き渡る量はありません。
　このことを理解しておかないと、避難さえすれば衣食住は保証されていると考えてしまうかもしれません。
　空腹と飢え、寒さで震えるきりぎりすにならずにすむように、今からでも遅くはないので非常用持ち出し袋の備えを行ってくださいね。

「どこでもシェイクアウト」の勧め

　最近あちらこちらで地震が起きていますが、とっさのときに身を守る行動が取れるかどうかは普段それを意識しているかどうかにかかっています。
　普段の自信対応訓練では「机の下に入る」と習慣付いている方も多いと思いますが、もし道路の上で地震に遭遇したらどうしますか。
　道路の上に机はありません。どのような行動を取ると身の安全の確保をすることができるでしょうか。
　それを身につけるために、「どこでもシェイクアウト」をやってみることをお勧めします。
　「シェイクアウト」とは、２００８年にアメリカで始まったとされる地震防災訓練のことで、「地震を振り払う」という意味で作られた造語だそうです。
　内容は地震の際に身を守る行動３原則を１分間で行うもので、具体的なアクションは

１．姿勢を低くする

２．頭や体を守る

３．揺れがおさまるまでじっとしている

という流れになっています。
　シェイクアウト訓練自体は多くの人が同時に短時間でやる訓練のようですが、別に一人でやってはいけないというルールはありません。
　例えば普段の生活の中で、「今ここで地震が起きたら、身を守る行動３原則をどのように取ればいいのか」を考え、実際に体を動かしてみることでできるかどうかを判断し、どうすればより身の安全な確保できるのかについて考えておけば、いざというときに考えずに身を守る行動を取ることができます。
　外出先や、ふとしたときにやってみることで、身を守るための行動の経験値が溜まっていきますから、いざというときに身を守る行動が取りやすくなります。
　周辺の状況や置かれているもの、人の流れなどで安全な場所や身を守る行動はいろいろと変わっていきますので、あらゆるところで一度やってみて、実際にそう動くとどうなるのかについて考えてみてください。
　自信が無い場合には、最初は防災をよく知っている人と一緒にやってみるといいと思います。
　自分では安全が確保できたと思っていても、窓ガラスやつり天井が落ちてきたり、ものが飛んでくる可能性があったりと、意外なものが凶器になることに気がつけると思います。
　もちろん当研究所でもシェイクアウト訓練のお手伝いをすることはできますので、ご希望があればお問い合わせください。

待つのはつらい

　災害時に、その災害がいつまで続くのかがわからないのは非常に不安なものです。災害後において受け身でいることは非常につらいことです。
　例えば大規模な台風が通過している地域では、テレビやラジオなどをつけっぱなしにして、いつ頃その場所が台風の勢力圏を抜けるのかを気にしているのではないでしょうか。
　情報収集する手段を持たず、ひたすらじっとしているところを想像してみてください。なんともいえない不安に襲われているのではないでしょうか。
　それでも、災害はいつか終わりが必ずあるからじっとしていることができます。
　でも、もし災害でいつまで続くのかわからない状態になっているとしたら、人の行動はどう変わるでしょうか。
　例えば、現在新型コロナウイルス感染症対策として外出自粛が呼びかけられています。一応期限は設定されていますが、これはいつまで続くのか、具体的な期日は誰にも予測できていません。
　春先に初めて非常事態宣言が出されたとき、いつまで続くのだろうかという言い表せない不安が多くの人の心の中に居続けたのではないでしょうか。
　その後、夏に終息したと判断され、政府は経済活性化としてＧｏＴｏキャンペーンを導入しましたが、これによって「もう待たなくても大丈夫」という安心感が発生しました。
　現在また非常事態宣言が出されて外出自粛が呼びかけられても反応が鈍いのは、再び期限がわからないままに待つ事への不安が大きいと思います。
　おまけにこの感染症、感染していても発症しないケースもかなりあり、それが事態をさらにややこしくしています。
　「コロナ疲れ」と言われていますが、待つことに疲れてしまって耐えられなった結果が現在の蔓延状態を生み出しているのではないかと感じています。
　繰り返しになりますが、先の見えない待ちは非常に不安ですし、その不安は疲労を生み出します。
　くたびれきってしまうと、同じ疲労を味わうのがいやな人達は言うことを聞かなくなります。
　そうならないためにも、しっかりとした目処をあらかじめ明確にしておくことが大切なのではないかという気がしています。

食べられるもの幅とアレルギー

　災害が起きると、場合によっては食事ががらりと変わってしまうことがあります。
自分で自分の食べ物をうまく確保できている場合にはいいのですが、そうで無い場合には避難所や炊き出しの配給などに頼ることになります。
　ただ、配給に頼ることになると、アレルギー源が入っているかどうかがわからなかったり、普段の自分の食生活で出てこないような食べ物が登場することもあり、人によってはそれが非常に不安に感じる方もいると思います。
　それを回避するには、アレルギー源をどれくらい摂取することが可能なのかを知っておくことも大切なことです。
　アレルギー対応食は、非常食や災害食などの保存食では増えてきてはいますが、まず量を確保しなければいけない配給食ではそこまで考えられていないことも多いですから、万が一アレルギー源の入った食事を摂取したとして、どれくらいまでなら大丈夫なのかを知っておくことは自分の命を守ることに繋がります。
　非常時になって一か八かで試すのは非常に危険ですので、平時にアレルギーの薬をきちんと確保した上で試してみてください。
　また、普段から食べている食事の幅を広げておくことも大切です。平時にいろいろなものを食べていると、知らない食べ物というのは減りますし、その食べ物にアレルギー源が入っているかどうかもある程度予測ができるようになります。
　初めてだらけで不安いっぱいの避難所生活の中で一つ不安を減らせるのは、心理的に非常に大きな事だと思います。
　どのようなアレルギーがあってどのような食べ物をどれくらい摂取すると危険なのかについては、たとえ子どもであっても自分で説明できるようにしておくようにしましょう。
　どのような食べ物アレルギーを持っているのかは、見た目ではわかりません。わかっているアレルギー減を説明できれば、配給をもらう側だけでなく配給する側にとっても無用のストレスを減らせることになります
　最後に、さまざまな理由で自分のアレルギー源が説明できない方もいらっしゃいます。そんな人は自分の「パーソナルカード」を配給者に確認してもらうことでアレルギー源を回避することが可能になると思います。
　いろいろな食べ物を食べておくことと、自分のアレルギー源や摂取可能量を知っておくこと。
　それが被災後のあなたの命を守ります。